學者:美國在貿易談判中讓步 將先易后難

時間:2019-10-13 08:13內容來源:聯合早報 版閱讀:新聞歸類:觀點評論
中美達成首階段貿協 雖是穩定劑 中國輿論持謹慎態度 學者:談判將先易后難


中國副總理劉鶴(左)將習近平的一封信交給了美國總統特朗普。(彭博社)

中美在最新一輪貿易談判達成“第一階段協議”,為近月來急轉直下的貿易戰注入穩定劑。不過,中國輿論普遍對這項范圍較窄的口頭協議抱持謹慎態度。

受訪學者分析,美國總統特朗普面對彈劾危機和美國經濟放緩等壓力,改以循序漸進戰略增加談判成功概率,并穩定不斷惡化的中美關系。不過學者預料,協定過程將先易后難。

特朗普在美東時間周五(11日)下午(本地時間昨天凌晨)貿易談判結束后宣布,推遲原定后天(15日)將價值2500億美元(約3431億新元)的進口中國商品關稅從25%增至30%的計劃;中國則同意購買大量美國農產品并作出貨幣政策和金融服務等方面讓步,讓過去一年半充滿跌宕起伏的中美貿易談判再露曙光。

中國人民大學國際關系學院國際政治系副教授成曉河接受《聯合早報》訪問時說,中美至少就分階段談判的策略達致了共識,而從目前初步協議內容看來,諸如中國每年向美國購買500億美元農產品等條件,都是比較實在和能落實的目標。

讓步或與特朗普政經困局有關

特朗普在此輪談判前曾數度宣稱自己傾向達成“重大協議”(big deal)而非部分協議,昨天達成的卻是階段性協議,這被輿論視為美國作出讓步。新加坡南洋理工大學經濟學教授陳光炎受訪時說,這相信與特朗普正面臨的政治和經濟困局有關。

陳光炎解釋,特朗普如今面對彈劾危機,加上近期在朝鮮、伊朗等問題上沒有突破,此時更需要打一場勝仗,而中美貿易談判是相對較快能這么做的場域,這也有助他明年競選連任總統。

在經濟層面,陳光炎指出,美國經濟已呈現放緩跡象,尤其制造業開始萎縮,為特朗普帶來壓力。在這之上,美國如果繼續對中國進口商品加稅,關稅將更大范圍波及普通民眾,這可能進一步沖擊特朗普的選情。

陳光炎認為,面臨上述壓力,特朗普如今調整了談判策略。“談了一年多,特朗普決定分步驟談。咬一大口會消化不良,就先咬一小口,解決了中國比較容易妥協的議題,再咬第二口,成功概率就比較高。”

雖然第一階段的協議被視為積極進展,但由于協議范圍較窄,具體細節和文本也未敲定,中國輿論普遍抱持謹慎態度。

中國官媒昨天對談判成果的評價顯得謹慎冷淡。中共中央機關報《人民日報》的評論提醒:“取消全部加征關稅,讓貿易戰真正停止,以建設性行動為實現貿易平衡而努力,尋求共同利益的最大公約數,才能最終解決經貿問題。”新華社則警告:“后續許多問題依然充滿不確定性,我們要始終保持足夠的耐心和戰略定力。”

成曉河分析,從中國的角度,階段性協議的積極意義在于提振對中美關系和中國經濟形勢的信心,“不要讓人看不到希望”。不過他指出,這并非全面或一勞永逸的協議,談判過程將會先易后難,應避免盲目樂觀。

特朗普并未透露是否延遲或取消另一輪定于12月15日生效、針對價值1600億美元中國商品加征的關稅。成曉河認為,第一階段協議只是讓貿易戰不進一步升級,接下來要談的是如何為貿易戰降級,難度更高。

成曉河說,中美關系已來到關鍵節點,中美領導人都意識到了這一點;此次達成階段性協議,意味著貿易戰并沒有結束,只是沒有升級,但這至少有助穩定近來不斷惡化的中美關系,避免局面失控。

頂一下
(0)
0%
踩一下
(0)
0%


相關欄目推薦
推薦內容
2010福利彩票走势图